Na stronach Biuletynu Informacji Publicznej oraz Urzędu Miasta ukazał się raport o stanie gminy miejskiej Bielsk Podlaski za rok 2019. Jest to dokument zawierający najistotniejsze informacje o mieście, który zgodnie z nowelizacją ustawy o samorządzie w 2018 roku ma stanowić podsumowanie pracy burmistrza w poprzednim roku kalendarzowym.
Przygotowanie przez burmistrza raportu o stanie gminy to dopiero początek. Nad raportem pochylą się teraz radni oraz mieszkańcy. Każdy mieszkaniec, który chciałby zabrać głos w takiej debacie, zobowiązany jest do złożenia przewodniczącemu rady pisemnego oświadczenia popartego podpisami co najmniej 50 osób. Ostatnim etapem rozpatrywania raportu o stanie miasta będzie przeprowadzenie głosowania nad udzieleniem burmistrzowi (wójtowi) wotum zaufania.
Publikujemy fragmenty raportu. Całość jest dostępna na stronach UM oraz BIP.
Ludność:
Na początku 2019 roku w Bielsku Podlaskim liczba ludności wynosiła 25 400 osób (w tym 12 136 mężczyzn i 13 264 kobiet). Zameldowanych na pobyt czasowy było 208 mężczyzn i 233 kobiet. Na koniec 2019 roku w Bielsku Podlaskim liczba ludności wynosiła 25 184 osób (w tym 12 034 mężczyzn i 13 150 kobiet). Zameldowanych na pobyt czasowy było zaś 239 mężczyzn i 294 kobiet.
Firmy:
Na koniec roku 2019 w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej zarejestrowanych było około 2,5 tysiąca podmiotów gospodarczych z siedzibą w Bielsku Podlaskim.
Stan finansów miasta w 2019 r:
Dochody ogółem: 119 786 204,19 zł, w tym dochody własne: 90 042.434,67 zł.
Wydatki ogółem: 119 602 530,97 zł, w tym wydatki majątkowe: 22 853,784,86 zł.
Zadłużenie ogółem: 21 710 532 zł.
W 2019 roku wyemitowano obligacje na łączną kwotę 6 000 000 zł, z przeznaczeniem na finansowanie deficytu budżetu w związku z realizacją zadań inwestycyjnych i udzieleniem dotacji celowej majątkowej dla Bielskiego Domu Kultury na realizację zadania pn. „Rewitalizacja Bielskiego Domu Kultury i Kina Znicz na cele kulturalne, edukacyjne, społeczne”.
Budżet obywatelski:
W ramach budżetu obywatelskiego wydatki zrealizowano na kwotę 334 482,10 zł, w tym:
Zadanie majątkowe:
1) „Plac zabaw dla dzieci z elementami siłowni i boisko do siatkówki plażowej w parku przy ulicy Rejtana w Bielsku Podlaskim” – 241 610,01 zł. W ramach zadania wykonano plac zabaw dla dzieci, siłownię zewnętrzną oraz boisko do siatkówki plażowej. Prace budowlane wykonano w 2019 roku.
Zadania o charakterze bieżącym:
1) Festiwal „Pod opieką Bogurodzicy” – 30 000,00 zł. Realizatorem zadania była Fundacja Domów Kultury Prawosławnej Diecezji Warszawsko– Bielskiej
2) Aktywy Bielsk Podlaski – treningi kettlebel - 5 949,95 zł,
3) „Koperta życia” dla seniora – 6 234,87 zł
4) Letnie potańcówki w Bielsku Podlaskim – 30 000,00 zł
5) Pamięć i Duma – Powstanie Warszawskie 75 lat po – 10 890,00 zł
6) Zakup dwóch kurtyn/bram wodnych – 9 797,27 zł
Niektóre inwestycje zakończone w 2019 r.
Zakończono rozpoczętą 2 grudnia 2017 r. inwestycję budowy budynku socjalnego przy ul. Jagiellońskiej. W ramach zadania wykonano wielorodzinny, dwukondygnacyjny budynek socjalny z 16 lokalami mieszkalnymi. Roboty budowlane trwały do 24 czerwca 2019 r. Wartość zadania w 2019 r. wyniosła 1 024 773,24 zł, zaś łączna wartość wykonanych prac w latach 2017-2019 r. wyniosła 2 367 005,24 zł. Wysokość dofinansowania z Banku Gospodarstwa Krajowego w ramach środków Funduszu Dopłat wyniosła 723 734,27 zł.
Ze środków własnych Miasta Bielsk Podlaski wykonano oświetlenie ul. Kazanowskiego w kierunku bursy oraz łącznik z ul. Mickiewicza. Wydatki na te inwestycje w 2019 r. wyniosły 102 299,53 zł.
Inwestycje w trakcie realizacji:
Trwa rozbudowa ul. Ogrodowej na dwóch odcinkach: od ul. Kazimierzowskiej do ul. Widowskiej oraz od ul. Mickiewicza do ul. Wschodniej, a także ul. Wschodniej na odcinku od ul. Kleeberga do ul. Ogrodowej w Bielsku Podlaskim.
Odcinek nr 1 – ul. Ogrodowa od ul. Kazimierzowskiej do ul. Widowskiej, zrealizowany był w 2019 roku i podzielony na dwa zadania. Zadanie 1 – ul. Ogrodowa w Bielsku Podlaskim (prace wykonane w 2019 r. objęte dofinansowaniem z Funduszu Dróg Samorządowych). Zadanie 2 – zaułki ul. Ogrodowej w Bielsku Podlaskim (nieobjęte dofinansowaniem z Funduszu Dróg Samorządowych).
Odcinek nr 2 – ul. Ogrodowa od ul. Mickiewicza do ul. Wschodniej.
Odcinek nr 3 – ul. Wschodnia od ul. Kleeberga do ul. Ogrodowej.
Wartość wykonanych robót w 2019 r. wyniosła 2 869 841,78 zł. Wysokość dofinansowania przyznanego na prace wykonane w 2019 r. wyniosła 1 062 052,13 zł. Wartość wykonanych robót budowlanych wraz z innymi kosztami do końca w 2018 r. wyniosła zaś 1 854 414,00 zł.
Uporządkowanie gospodarki wodno-ściekowej na terenie miasta Bielsk Podlaski.
W ramach zadania w roku 2019 Miasto Bielsk Podlaski zrealizowało prace dot. sieci kanalizacji sanitarnej, deszczowej i wodociągowej. Wykonano i odebrano prace
w następujących ulicach: 30 Lipca, Bohaterów Września, Długosza, Dworska, Pronina, Prusa, Reymonta, Wodna, Żurawia. Ponadto prowadzono roboty budowlane w ulicach: Lotniczej, Strzelniczej, Świerkowej, Asnyka, Reja, Dubicze, Cegielnianej, Andersa, Wasilewskiej (obecnie ul. W. Szymborskiej, ul. Złota, ul. J. Tuwima), Wiśniowej i Czwartaków. Wydatki poniesione przez Miasto Bielsk Podlaski w 2019 r. na ww. zadanie wyniosły 8 294 685,83 zł. Wysokość dochodów z tytułu dofinansowania (środki unijne Funduszu Spójności) przyznanego na realizację zadań Miasta Bielsk Podlaski wykonanych w 2019 r. wyniosła 5 661 644,83 zł.
Grunty:
Według stanu na dzień 31 grudnia 2019 r. gmina miejska Bielsk Podlaski jest właścicielem gruntów (z wyłączeniem gruntów oddanych w użytkowanie wieczyste) o łącznej powierzchni 218,1655 ha, w tym:
a) oddanych w trwały zarząd – 11,0416 ha,
b) stanowiących drogi gminne wg ewidencji gruntów prowadzonej przez Starostwo Powiatowe w Bielsku Podlaskim – 114,4752 ha.
Poza tym Urząd Miejski posiada we władaniu grunty o powierzchni 0,6977 ha oraz jest użytkownikiem nieruchomości o powierzchni 11,9049 ha. Pozostałe grunty zasobu miejskiego stanowią parki i tereny zieleni, cmentarze, targowice, place, tereny inwestycyjne, grunty rolne i nieużytki. Gmina miejska jest wieczystym użytkownikiem gruntów Województwa Mazowieckiego o pow. 0,1414 ha stanowiącej nieruchomość byłego kina Znicz. Powierzchnia gruntów gminnych oddanych w użytkowanie wieczyste wynosi 84,8456 ha.
Lokale mieszkalne:
Gmina Miejska Bielsk Podlaski posiadała na dzień 31 grudnia 2019 roku 558 mieszkań komunalnych, w tym 480 lokali mieszkalnych wynajmowanych na czas nieoznaczony i 78 lokali socjalnych oraz 27 lokali użytkowych i jeden budynek administracyjny.
W 2019 roku Miasto Bielsk Podlaski dokonało sprzedaży mieszkań komunalnych. Sprzedaż była dokonywana w budynkach, w których Miasto posiadało mniej niż 50% udziałów. W roku 2019 z gminnego zasobu mieszkaniowego dokonano wyodrębnienia i sprzedaży w trybie bezprzetargowym na rzecz najemców 5 lokali mieszkalnych o łącznej powierzchni użytkowej 233,38 m2 za łączną kwotę 402 500,00 zł z zastosowaniem 50% bonifikaty wraz z udziałem w prawie własności gruntu o łącznej powierzchni 0,0260 ha.
W 2019 r. rozebrano budynek mieszkalny położony przy ul. Brańskiej 23A w Bielsku Podlaskim będący w złym stanie technicznym, w którym znajdował się 1 lokal socjalny o powierzchni 39,41 m2.
W 2019 r. Miasto przeznaczyło na remonty kapitalne i modernizacje budynków komunalnych kwotę 357 536,83 zł. Wykonano remont dachu na budynkach mieszkalnych przy ul. 11 Listopada 24 i przy ul. Jana Pawła II 22A, utwardzenie terenu przy ul. Ogrodowej 5, malowanie klatki schodowej budynku przy ul. Białowieskiej 113B, wymieniono instalację elektryczną klatek schodowych budynku przy ul. Jana Pawła II 22A i przy ul. Mickiewicza 27 oraz zamontowano domofony w budynku przy ul. Mickiewicza 27.
W 2019 r. dokonano 6 zamian lokali mieszkalnych. Zamiany dokonywane były w związku ze złym stanem technicznym mieszkań oraz w celu polepszenia warunków mieszkaniowych najemców - głównie związanych z zagęszczeniem.
W 2019 r. stawka bazowa czynszu wynosiła 2,02 zł za 1 m2 powierzchni użytkowej lokalu (więcej o 6,5% w porównaniu do 2018 r.), a stawka za lokal socjalny wynosiła 0,79 zł za 1 m2 ww. powierzchni (więcej o 6,5% w porównaniu do 2018 r.). W ciągu bieżącego planu pięcioletniego gmina nie wyrażała zgody najemcom zalegającym z czynszami za zajmowany lokal na jego oddłużenie.
W 2019 r. dokonano sprzedaży nieruchomości stanowiących własność Gminy Miejskiej Bielsk Podlaski:
a) działki o pow. 0,0373 ha położonej przy ul. S. Batorego za kwotę 40 400,00 zł (bez VAT),
b) działki o pow. 0,0220 ha położonej przy ul. A. Mickiewicza za kwotę 3 500,00 zł (netto),
c) działki o pow. 0,5063 ha położonej przy ul. Maszynowej za kwotę 303 000,00 zł (netto),
d) działki o pow. 0,0204 ha położonej przy ul. Wojska Polskiego za kwotę 8 000,00 zł (bez VAT).
Do tego dokonano nieodpłatnego zbycia praw majątkowych nieruchomości (darowizny) działki o łącznej pow. 0,1615 ha przy ul. Wojska Polskiego o wartości 35 309,05 zł (wartość księgowa).
Mienie dotyczące praw majątkowych:
Akcje w kapitale Miejskiego Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej S.A. Wielkość kapitału na dzień 31 grudnia 2019 roku wynosi 9 558 400 zł, wartość nominalna jednej akcji wynosi 100 zł, ilość akcji – 95 584.
Udziały Gminy Miejskiej w Przedsiębiorstwie Komunalnym Spółce z o.o. wynoszą 21 699 500 zł i dzielą się na 43 399 równych i niepodzielnych udziałów po 500 zł
każdy.
Udziały Gminy Miejskiej w Spółce z o.o. Miejskiego Przedsiębiorstwa Oczyszczania wynoszą 51 000 zł i dzielą się na 51 równych i niepodzielnych udziałów po 1 000 zł.
Opieka nad zabytkami:
Na podstawie ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami z budżetu miasta Bielsk Podlaski w 2019 roku zostały udzielone dotacje:
1) 20 000 zł parafii rzymskokatolickiej pw. Najświętszej Opatrzności Bożej w Bielsku Podlaskim, ul. Wrzosowa 16. Dotacja została udzielona na dofinansowanie
robót budowlanych przy zabytku „Dwór Smulskich wraz z otaczającym terenem stanowiącym fragment założenia parkowego” z przeznaczeniem na wymianę oszalowania i ocieplenie ścian zewnętrznych Dworu Smulskich XVI – XIX w.
2) 10 000 zł parafii prawosławnej pw. św. Archanioła Michała w Bielsku Podlaskim, ul. Mickiewicza 36. Dotacja została udzielona na dofinansowanie robót budowlanych przy zabytku „Cerkwi prawosławnej pod wezwaniem św. Archanioła Michała w Bielsku Podlaskim przy ul. Mickiewicza 36 z przeznaczeniem na remont i malowanie dachu i elewacji budynku cerkwi.
Podłączenie do wodociągów miejskich:
W 2019 r. przełączono bloki osiedla Świt i ZGM do miejskiej sieci wodociągowej i kanalizacyjnej. Koszt inwestycji wyniósł 302 597,10 zł netto. Zadanie to było planowane do realizacji w 2018 r., jednak ze względu na brak środków zrealizowano je w 2019 r.
opr. (ms)